מכרז פומבי מס’ 07/2026
לתפקיד מנהל יחידת גביה בעיריית באקה אלגרביה
(המודעה הינה בלשון זכר אך הינה מיועדת לגברים ולנשים כאחד)
תואר התפקיד: מנהל יחידת גבייה
היקף משרה: 100%
דירוג שכר: מתח דרגות 9–11 בדירוג המנהלי, או 39–41 בדירוג המח”ר, או לחלופין העסקה לפי חוזה אישי בכפוף לאישור משרד הפנים (30%–40%) .
ייעוד התפקיד: ניהול תחום הגבייה ברשות המקומית, לרבות גביית ארנונה, אגרות, היטלים ותשלומים אחרים, בהתאם לפקודת המסים (גבייה), פקודת העיריות, ונהלי משרד הפנים.
תחומי אחריות :
- ניהול תחום הגבייה ברשות:
- א. סיוע בגיבוש מדיניות המסים של הרשות המקומית.
- ב. הוצאה לפועל של מדיניות הרשות המקומית בתחום הגבייה.
- ג. הנחיה ופיקוח על מתן השירות במחלקת הגבייה לאזרחים, לרבות ייזום ויישום של
שיטות מתקדמות למתן שירות יעיל ואיכותי לקהל הפונים. - ד. ניהול מערך האכיפה המנהלי והמשפטי, פיקוח ובקרה על תהליכי עבודה באכיפת הגבייה,
פיקוח על עבודת חברת גביה. - ה. עריכת דוחות סטטיסטיים תקופתיים וניתוח מגמות הכנת תכנית העבודה של מחלקת הגבייה.
- ו. הכנת דוחות ומאזנים רבעוניים ושנתיים.
- ז. מתן חוות דעת בתחום ניהול הגבייה, הגברת הפיקוח והאכיפה על התחום.
- ח. אישור וחתימה על צווים לביצוע פעולות אכיפה מנהליות בהתאם לפקודת המסים )גבייה)כגון עיקולי צד ג, חקירות, עיקול מיטלטלין ועוד(.הכנת תיקים לחובות מסופקים וניהול תהליכי הסדרי פשרה ומחיקת חובות.
- ט. פיקוח על שליחת הודעות החיוב לנישומים, והסברתן לנישומים.
- י. הגברת מודעות לשיטות גבייה שונות, כגון הוראת קבע בבנק ותשלום שנתי מראש.
- יא. בקרה על מערך המחשוב ביחידה וייזום שיפורו מעת לעת.
- . קביעת שומות ארנונה וניהול מערך חיובי הארנונה:
- תכנון מערך החיובים השנתיים והתקופתיים בגין הארנונה, ופיקוח על ביצועו.
- הכנת צו ארנונה והצגתו בפני הגזבר לקראת העלאתו לדיון במועצה.
- בדיקה ואישור של הנחות בארנונה.
- מתן תשובות להשגות בהתאם לחוק הרשויות המקומיות )ערר על קביעת ארנונה כללית.
- הכנת תיקים לוועדות ערר ולבית משפט בתחומים שבאחריותו.
- ייזום בדיקות וסקרי נכסים ברחבי הרשות המקומית.
- יישום תוצאות סקרי הנכסים.
- ניהול עובדי מחלקת גביה.
- ניהול כספי של מערך הגבייה:
- א. הכנת דוחות ומאזנים, חודשיים, רבעוניים ושנתיים.
- ב. ניהול הקשרים עם ספקי השירותים בתחום האכיפה.
- ג. ניהול כספים והתחשבנות עם ספקי השירותים בתחום האכיפה.
- ד. הכנת דוחות לפי דרישות גזבר העירייה.
- ה. הכנת דוחות לפי דרישות מבקר משרד הפנים.
דרישות התפקיד:
השכלה ודרישות מקצועיות:
השכלה: תואר אקדמי שנרכש במוסד המוכר על ידי המועצה להשכלה גבוהה, או שקיבל הכרה מהמחלקה להערכת תארים אקדמיים בחוץ לארץ, באחד מהתחומים הבאים: כלכלה, מנהל עסקים, חשבונאות, משפטים או סטטיסטיקה. או בעל תעודת רואה חשבון בתוקף.
- הכשרה:המנהל יחויב לסיים בהצלחה קורס מנהלי גבייה, לא יאוחר משנתיים מתחילת מינויו. עדכון שכרו מותנה בסיום הקורס כאמור, ככל שהוא מועסק באמצעות חוזה אישי.
- רישום מקצועי: עבור בעל תואר במשפטים – רישיון ישראלי לעריכת דין וחברות בלשכת עורכי הדין.
דרישות ניסיון:
ניסיון מקצועי:
לבעלי תואר אקדמי – לפחות 4 שנות ניסיון מקצועי בגבייה/כספים ברשות מקומית ( ב- 7 השנים האחרונות), בתחום בגבייה, הכספים והגזברות.
ניסיון ניהולי:
- לפחות 3 שנות ניסיון בניהול צוות עובדים בכפיפות ישירה.
שפות: עברית וערבית.
מחשוב:ידע והיכרות עם תוכנות OFFICE ושימוש במערכות מידע לניהול גבייה.
מאפייני עשייה ייחודיים
- יכולת עבודה מול קהל ושירותיות גבוהה.
- שליטה בנתונים מרובים ויכולת אנליטית גבוהה.
- אחריות, אמינות, יוזמה וסדר.
כפיפות: גזבר הרשות המקומית.
הגשת מועמדות : על המועמדים במכרזים למלא טופס בקשה למשרה פנויה. במידה ויש למועמד כלשהו עבר פלילי, יש לקבל התייחסות יועמ”ש העיריה ליכולת המועמד לשמש בתפקיד . במידה ואחד קרוב משפחה כהגדרתו בחוק , יש להעביר ההכרעה לועדת השרות ע”פ סעיף 174 א’ לפקודת העיריות. המועמד יצרף לבקשתו גם אישור מרשם פלילי, שאלון איתור חשד לניגוד עניינים וכן הצהרת העדר קרבה משפחתית. וזאת בנוסף לכל תיעוד נוסף שנדרש ושאר הוכחות על עמידתו בתנאי הסף במכרז, וכן קורות חיים.
הנחיות כלליות:
- על המעוניינים להגיש את המסמכים הרלוונטיים בצירוף שאלון אישי / בקשה למשרה פנויה.
- את הטפסים ניתן לקבל באתר העירייה baqa.co.il (טפסים).
- יש לשים את המסמכים הרלוונטיים במעטפה סגורה ולהגישם במסירה ידנית בלבד.
לוח הזמנים :
יש למסור את הטפסים במסירה ידנית עד ליום 30.04.2026 בשעה 12:00 בצהרים בלשכת מנכ”ל העירייה.
בכבוד רב
ראיד דקה
ראש העיר
مناقصة علنية رقم 07/2026
لوظيفة مدير وحدة الجباية في بلدية باقة الغربية
(هذا الإعلان بصيغة المذكر لكنه موجّه للرجال والنساء على حد سواء)
المسمى الوظيفي: مدير وحدة الجباية
نسبة الوظيفة: 100%
سلم الأجور: درجات 9–11 ضمن التدريج الإداري، أو 39–41 ضمن تدريج המח”ר، أو بدلاً من ذلك تشغيل وفق عقد شخصي خاضع لمصادقة وزارة الداخلية (30%–40%).
هدف الوظيفة: إدارة مجال الجباية في السلطة المحلية، بما في ذلك جباية ضريبة الأرنونا، الرسوم، الجبايات المختلفة والمدفوعات الأخرى، وفقًا لأمر الضرائب (الجباية)، أمر البلديات، وتعليمات وزارة الداخلية.
مجالات المسؤولية:
- إدارة مجال الجباية في السلطة:
أ. المساهمة في بلورة سياسة الضرائب في السلطة المحلية.
ب. تنفيذ سياسة السلطة المحلية في مجال الجباية.
ج. توجيه والإشراف على تقديم الخدمة في قسم الجباية للمواطنين، بما في ذلك المبادرة وتطبيق أساليب متقدمة لتقديم خدمة ناجعة وذات جودة للجمهور.
د. إدارة منظومة التنفيذ الإداري والقضائي، الإشراف والرقابة على عمليات تنفيذ الجباية، والإشراف على عمل شركة الجباية.
هـ. إعداد تقارير إحصائية دورية وتحليل الاتجاهات وإعداد خطة عمل لقسم الجباية.
و. إعداد تقارير وميزانيات ربع سنوية وسنوية.
ز. تقديم آراء مهنية في مجال إدارة الجباية وتعزيز الرقابة والتنفيذ.
ح. المصادقة والتوقيع على أوامر تنفيذ إجراءات الجباية الإدارية وفق أمر الضرائب (الجباية) مثل حجز طرف ثالث، التحقيقات، حجز منقولات وغيرها، وإعداد ملفات للديون المشكوك في تحصيلها وإدارة عمليات التسوية وشطب الديون.
ط. الإشراف على إرسال إشعارات الدفع للمكلفين وشرحها لهم.
ي. تعزيز الوعي بطرق الجباية المختلفة مثل أوامر الدفع الدائمة والدفع السنوي المسبق.
יא. الرقابة على منظومة الحوسبة في الوحدة والمبادرة إلى تحسينها بشكل مستمر.
- تحديد تقديرات الأرنونا وإدارة منظومة الجباية:
أ. تخطيط منظومة الجباية السنوية والدورية للأرنونا والإشراف على تنفيذها.
ب. إعداد أمر الأرنونا وعرضه على أمين الصندوق تمهيدًا لطرحه للنقاش في المجلس.
ج. فحص والمصادقة على التخفيضات في الأرنونا.
د. الرد على الاعتراضات وفق قانون السلطات المحلية (الاستئناف على تحديد الأرنونا العامة).
هـ. إعداد ملفات للجان الاستئناف والمحاكم ضمن مجالات مسؤوليته.
و. المبادرة إلى إجراء فحوصات ومسوح للعقارات في نطاق السلطة المحلية.
ز. تطبيق نتائج مسوح العقارات.
ح. إدارة موظفي قسم الجباية.
- الإدارة المالية لمنظومة الجباية:
أ. إعداد تقارير وميزانيات شهرية، ربع سنوية وسنوية.
ب. إدارة العلاقات مع مزودي الخدمات في مجال التنفيذ.
ج. إدارة الحسابات والتسويات المالية مع مزودي الخدمات في مجال التنفيذ.
د. إعداد تقارير حسب طلب أمين صندوق البلدية.
هـ. إعداد تقارير حسب طلب مراقب وزارة الداخلية.
متطلبات الوظيفة
المؤهلات والمتطلبات المهنية:
- التعليم: شهادة أكاديمية من مؤسسة معترف بها من قبل مجلس التعليم العالي أو معترف بها من قبل قسم تقييم الشهادات الأجنبية، في أحد المجالات التالية: الاقتصاد، إدارة الأعمال، المحاسبة، القانون أو الإحصاء، أو حاصل على شهادة محاسب قانوني سارية المفعول.
- التأهيل: يُلزم المدير بإتمام دورة مديري الجباية بنجاح خلال مدة لا تتجاوز سنتين من تاريخ تعيينه، ويُشترط تحديث راتبه بإتمام هذه الدورة في حال تشغيله بعقد شخصي.
- التسجيل المهني: لحاملي شهادة في القانون – رخصة مزاولة مهنة المحاماة في إسرائيل وعضوية في نقابة المحامين.
متطلبات الخبرة:
الخبرة المهنية:
لحملة شهادة أكاديمية – خبرة مهنية لا تقل عن 4 سنوات في مجال الجباية/المالية في سلطة محلية (خلال السنوات السبع الأخيرة)، في مجالات الجباية، المالية أو الخزينة.
الخبرة الإدارية:
- خبرة لا تقل عن 3 سنوات في إدارة طاقم موظفين بشكل مباشر.
اللغات: العبرية والعربية.
المهارات الحاسوبية: معرفة وإلمام ببرامج OFFICE واستخدام أنظمة معلومات لإدارة الجباية.
خصائص مميزة للأداء:
- القدرة على العمل مع الجمهور ومستوى عالٍ من الخدمة.
- القدرة على التعامل مع معطيات متعددة وتحليلها بشكل متقدم.
- المسؤولية، المصداقية، المبادرة والتنظيم.
التبعية: أمين صندوق السلطة المحلية.
تقديم الترشيحات:
على المتقدمين تعبئة نموذج طلب وظيفة شاغرة. في حال وجود سجل جنائي، يجب الحصول على رأي المستشار القانوني للبلدية بخصوص أهلية المرشح للوظيفة.
وفي حال وجود قرابة عائلية حسب تعريف القانون، يجب تحويل القرار إلى لجنة الخدمة وفق المادة 174 أ من قانون البلديات.
يُرفق المرشح بطلبه: شهادة من السجل الجنائي، استبيان فحص تضارب المصالح، تصريح بعدم وجود قرابة عائلية، إضافة إلى جميع المستندات المطلوبة لإثبات استيفاء شروط الحد الأدنى، وكذلك السيرة الذاتية.
تعليمات عامة:
على الراغبين تقديم المستندات المطلوبة مرفقة بنموذج طلب وظيفة، استبيان شخصي، تصريح عن قرابة عائلية، نموذج فحص تضارب المصالح، والموافقة على تقديم معلومات من السجل الجنائي والمعلومات عن ملفات قيد النظر.
يمكن الحصول على النماذج والتفاصيل الكاملة والملزمة من موقع البلدية: www.baqa.co.il
(نماذج).
يجب وضع المستندات في ظرف مغلق.
تمت صياغة الإعلان بصيغة المذكر لكنه موجّه لكلا الجنسين.
سيتم إجراء عملية الفرز فقط للمرشحين الذين يستوفون شروط الحد الأدنى وتقدموا ضمن الموعد المحدد.
يتم فحص استيفاء الشروط وفق مستندات رسمية فقط، ولا يكفي السيرة الذاتية لإثبات ذلك.
تخضع هذه الوظيفة لاختبارات تقييم في معهد مختص قبل انعقاد لجنة الفحص.
يحق لذوي الإعاقة الحصول على التسهيلات اللازمة في إجراءات القبول.
تُمنح أفضلية لمرشح من فئة سكانية تستحق تمثيلًا ملائمًا وغير ممثلة بشكل كافٍ في البلدية، إذا كانت مؤهلاته مماثلة لمؤهلات الآخرين.
الجدول الزمني:
يجب تقديم النماذج حتى يوم. 30.04.2026 الساعة 12:00 ظهرًا في مكتب المدير العام للبلدية.
يتم تقديم الطلبات يدويًا فقط، وأي طلب يُقدّم بطريقة أخرى سيتم رفضه تلقائيًا.
مع فائق الاحترام،
رائد دقة
رئيس البلدية
