תובע עירוני- ממונה תחום בכיר
מכרז פומבי למשרה פנויה מס’ 09/2024
לתפקיד תובע עירוני
(המודעה הינה בלשון זכר אך היא מיועדת לנשים ולגברים כאחד)
התפקיד: תובע עירוני – ממונה תחום בכיר
היקף משרה: (100%).
תנאי העסקה ושכר: חוזה דירוגי לפי דירוג 987 משפטנים (דרגה א1-א3) או חוזה אישי הנגזר משכר בכירים לפי החלטת העירייה ובכפוף לאישור משרד הפנים.
תיאור התפקיד:
יישום מדיניות התביעה של הרשות וניהול ההליכים המשפטיים של הרשות בתחום הפלילי.
תחומי אחריות:
ייצוג הרשות המקומית וניהול ההליכים המשפטיים בתחום הפלילי.
תיתכן אחריות על נושאים נוספים כפי שייקבעו מעת לעת על ידי היועמ”ש הממונה הישיר ו/או מנכ”ל העירייה.
פירוט הביצועים והמשימות העיקריות, הנגזרים מתחומי האחריות:
- ייצוג הרשות המקומית וניהול ההליכים המשפטיים בתחום הפלילי:
- יצוג הרשות בפני ערכאות שיפוטיות ומעין שיפוטיות הדנות בעבירות מכוח חוקים, תקנות, צווים וחוקי עזר )לרבות חיקוקים המנויים בתוספת השלישית לחוק בתי המשפט (נוסח משולב).
- בחינת חומר החקירה.
- העברת בקשה להשלמת חקירה מגורמי הפיקוח ו/או ממונים ו/או מגורם אחר שברשותו חומר רלוונטי בנושא, במידת הצורך.
- מתן החלטה האם יש בחומר מספיק ראיות להגיש כתב אישום.
- הכנה, כתיבה ובדיקת מסמכים משפטיים לערכאות המשפטיות השונות, לרבות: כתבי אישום, צווים שיפוטיים ומנהליים, בקשות שונות ערעורים ועוד.
- יצוג וניהול ההליכים פליליים בבית המשפט )שלום ומחוזי ועליון( ובכלל זה כתבי אישום בקשות לעיכוב הליכים, צווים וכיוצ”ב.
- מתן החלטה בבקשות לביטול ברירות קנס וביטול ברירות משפט בהתאם להנחיות היועץ המשפטי לממשלה ( הנחיית יועמ”ש מספר 4.3040).
- ייצוג התביעה העירונית בדיונים עם גורמי האכיפה העירוניים הרלוונטיים.
- ייצוג הרשות המקומית בדיונים גורמי אכיפה מחוץ לרשות.
- ייעוץ שוטף בתחום הפלילי ליחידות הרשות על פי הנחיות ובתיאום עם הממונה בלשכה המשפטית.
- ביצוע מטלות ותפקידים משפטיים נוספים על-פי הנחיית הממונה בלשכה המשפטית
- מאפייני העשייה הייחודיים בתפקיד:
- ניהול הליכים בערכאות שיפוטיות או מעין שיפוטיות.
- תיתכן עבודה בשעות לא שגרתיות.
כפיפות: כפוף ליועץ המשפטי לעירייה.
תנאי סף:
השכלה ודרישות מקצועיות:
- השכלה – תואר ראשון במשפטים, המוכר ע”י המועצה להשכלה גבוהה או המוכר ע”י המחלקה לשקילת תארים במשרד החינוך כשווה ערך לתואר ראשון הניתן בישראל.
לשם הוכחת עמידתו בתנאי זה המועמד יצרף העתק של תעודת התואר הראשון במשפטים ממוסד אקדמי המוכר ע”י המל”ג, כשהוא מאושר כנאמן למקור ע”י עו”ד.
ב. רישום מקצועי – רישיון ישראלי לעריכת דין וחברות בלשכת עורכי הדין.-יש להציג אישור.
דרישות ניסיון:
ניסיון מקצועי מצטבר:
ארבע שנות ניסיון מקצועי בתחום המשפט הפלילי / משפט מוניציפאלי . מתוכן שנה אחת לפחות בניהול הליכים פליליים בבתי משפט.
לשם הוכחת עמידתו בתנאי זה המועמד יפרט את ניסיונו בקורות חייו יצרף להצעתו למכרז אישורים ממקומות עבדותו בעבר ובהווה, המעידים על כך.
ניתן לצרף גם פרוטוקולים, מסמכים שהוכנו ע”י המועמד וכל אסמכתא כיו”ב.
ניסיון ניהולי: לא נדרש.
דרישות נוספות:
יישומי מחשב – היכרות עם תוכנות ה- office, נט המשפט, ותוכנות מאגרי מידע משפטי, יכולת הדפסה אישית, והתמצאות בסביבת עבודה ממוחשבת.
מרשם פלילי:
לא הורשע בעבירה שבנסיבות העניין יש עמה קלון.
מרשם משמעתי: ללא הרשעות בהליכים משמעתיים המתנהלים בלשכת עורכי הדין בישראל.
תכונות אישיות: אמינות ומהימנות אישית, יצירתיות וחדשנות, יוזמה ומעוף, קפדנות ודייקנות בביצוע, ערנות ודריכות, הבנה ותפיסה, כושר למידה, סדר וניקיון, מרץ ופעלתנות, שקדנות וחריצות, יכולת התבטאות בכתב ובע”פ, יכולת קבלת החלטות, כושר ניהול מו”מ, יכולת לעבודה עצמאית וכן בצוות.
כישורים אישיים: כושר עבודה בצוות, יכולת להנעת עובדים, יכולת ארגון ותכנון, יכולת תיאום, פיקוח ובקרה, נשיאה באחריות, יכולת ייצוג הרשות בפני גורמים חיצוניים.
מצב תפקיד: התמודדות עם לחץ ושחיקה, טיפול בו זמנית במספר נושאים, התמדה, יכולת פתרון בעיות.
דרישות ייחודיות לתפקיד: עבודה בשעות בלתי שגרתיות, ייצוג הרשות בפורומים מקצועיים, נסיעות מרובות ברחבי הרשות, רישיון נהיגה בתוקף, יתרון לבעלי רכב, ריבוי משימות הדורשות מענה בקדימות גבוהה.
- רק מועמדים מתאימים יוזמנו לוועדת בחינה.
- העיריה שומרת את הזכות לשלוח את המועמדים למבדקי התאמה, לרבות מבדקים בכתב, לפי שיקול דעתה.
- הקבלה לתפקיד מותנית בעמידה במכרז וכן בקבלת הסמכה כתובע פלילי ע”י היועץ המשפטי לממשלה. מועמד שיבחר על ידי וועדת המכרזים ולאחר מכן לא יקבל הסמכה בידי היועץ המשפטי לממשלה כאמור – תיפסל מועמדותו.
- הזוכה במכרז מתקבל לתקופת ניסיון של חצי שנה, בה יבחנו כישוריו והמשך העסקתו, על פי חוות דעתו של הממונה הישיר עליו.
- הליך המיון עשוי לכלול מבחני התאמה ומועמד שיסרב לעבור בחינת התאמה, ככל שתידרש, מועמדותו תיפסל.
הגשת מועמדות : על המועמדים במכרזים למלא טופס בקשה למשרה פנויה , במידה ויש למועמד כלשהו עבר פלילי , יש לקבל התייחסות היועמ”ש של הרשות ליכולתו לשמש בתפקיד . במידה ואחד קרוב משפחה כהגדרתו בחוק , יש להעביר ההכרעה לוועדת השרות ע”פ סעיף 174 א’ לפקודת העיריות.
הנחיות כלליות:
- על המעוניינים להגיש את המסמכים הרלוונטיים בצירוף שאלון אישי / בקשה למשרה פנויה והצהרה על קרבה משפחתית ושאלון לאיתור חשש לניגוד עניינים, הסכמה למסירת מידע מהרשם הפלילי והמידע על תיקים תלויים.
- את הטפסים והפרטים המלאים והמחייבים למכרזים ניתן לקבל באתר העירייה www.baqa.co.il ( טפסים).
- יש לשים את המסמכים הרלוונטיים במעטפה סגורה.
- המודעה הינה בלשון זכר אך הינה מיועדת לגברים ונשים כאחד.
- הליך המיון יבוצע רק למועמדים העונים על תנאי הסף של המכרז והגישו מועמדותם בפרק הזמן שנקבע לכך.
- העמידה בתנאי הסף תיבחן לפי אסמכתאות בלבד ואין די בקורות החיים להוכיח עמידה בתנאי סף.
- במשרה זו תחול חובת מיון במכון מיון עוד בטרם כינוס ועדת הבחינה
- זכותו של מועמד עם מוגבלות לקבל התאמות הנדרשות לו מחמת מוגבלותו בהליכי הקבלה בעבודה.
- תינתן עדיפות למועמד המשתייך לאוכלוסייה הזכאית לייצוג הולם שאינה מיוצגת כנדרש בקרב עובדי העירייה, אם המועמד הוא בעל כישורים דומים לכישוריהם של מועמדים אחרים.
לוח הזמנים :
- יש למסור את הטפסים עד ליום05.2026 בשעה 12:00 בצהרים בלשכת מנכ”ל העירייה.
- מסירת המסמכים למועמדות תהיה במסירה ידנית בלבד ,כל בקשה שתוגש בכל דרך אחרת תיפסל על הסף.
בכבוד רב
ראיד דקה
ראש העיר
הערה כללית:
תקופת 6 החודשים הראשונים בתפקיד תהווה תקופת ניסיון.
לבירורים יש לפנות ליועץ המשפטי לעירייה, עו”ד חוסאם אבו פול, בטלפון: 04-3031815/3
إعلان مناقصة علنية لوظيفة شاغرة رقم 09/2024
لوظيفة: مدعٍ عام بلدي
(صياغة الإعلان بصيغة المذكر لكنها موجهة للنساء والرجال على حد سواء)
المسمى الوظيفي: مدعٍ عام بلدي – مسؤول مجال أول
نسبة الوظيفة: 100%
شروط العمل والراتب:
عقد تدريجي وفق تصنيف 987 للمحامين (درجة א1–א3) أو عقد شخصي مشتق من رواتب كبار الموظفين، حسب قرار البلدية وبموافقة وزارة الداخلية.
وصف الوظيفة: تطبيق سياسة الادعاء الخاصة بالسلطة المحلية وإدارة الإجراءات القانونية في المجال الجنائي.
مجالات المسؤولية:
مثيل السلطة المحلية وإدارة الإجراءات القانونية في المجال الجنائي.
قد تكون هناك مسؤولية عن مواضيع إضافية كما يتم تحديدها من حين لآخر من قبل المستشار القانوني (المسؤول المباشر) و/أو المدير العام للبلدية..
تفصيل المهام الرئيسية:
1.تمثيل السلطة المحلية وإدارة الإجراءات القانونية في المجال الجنائي:
1. مثيل السلطة أمام الهيئات القضائية وشبه القضائية التي تنظر في مخالفات بموجب القوانين، الأنظمة، الأوامر وقوانين المساعدة (بما في ذلك التشريعات المذكورة في الملحق الثالث لقانون المحاكم – صيغة موحدة).
2. فحص مواد التحقيق.
3. تقديم طلب لاستكمال التحقيق من جهات الرقابة و/أو المسؤولين و/أو أي جهة أخرى بحوزتها مواد ذات صلة، عند الحاجة.
4. اتخاذ قرار فيما إذا كانت المواد تحتوي على أدلة كافية لتقديم لائحة اتهام.
5. إعداد، كتابة وفحص مستندات قانونية لمختلف المحاكم، بما في ذلك: لوائح اتهام، أوامر قضائية وإدارية، طلبات مختلفة، استئنافات وغيرها.
6. تمثيل وإدارة الإجراءات الجنائية في المحاكم (صلح، مركزية وعليا)، بما في ذلك لوائح اتهام، طلبات تأجيل إجراءات، أوامر وما شابه.
7. اتخاذ قرار في طلبات إلغاء مخالفات الغرامات وإلغاء طلبات المحاكمة، وفق تعليمات المستشار القضائي للحكومة (تعليمات رقم 4.3040).
8. تمثيل الادعاء البلدي في جلسات مع جهات إنفاذ القانون البلدية ذات الصلة.
9. تمثيل السلطة المحلية في جلسات مع جهات إنفاذ خارج السلطة.
10. تقديم استشارة مستمرة في المجال الجنائي لوحدات السلطة وفق التعليمات وبالتنسيق مع المسؤول في الدائرة القانونية.
11. تنفيذ مهام ووظائف قانونية إضافية وفق تعليمات المسؤول في الدائرة القانونية.
2. خصائص العمل المميزة في الوظيفة:
أ. إدارة إجراءات أمام جهات قضائية أو شبه قضائية.
ب. قد يتطلب العمل في ساعات غير اعتيادية.
التبعية: للمستشار القانوني للبلدية.
لتعليم والمتطلبات المهنية:
أ. التعليم – شهادة لقب أول في الحقوق معترف بها من قبل مجلس التعليم العالي أو معترف بها من قبل قسم معادلة الشهادات في وزارة التعليم كمعادلة للقب أول في إسرائيل.
ولإثبات استيفاء هذا الشرط، يجب على المرشح إرفاق نسخة من شهادة اللقب الأول في الحقوق من مؤسسة أكاديمية معترف بها، مصدقة كنسخة طبق الأصل من قبل محامٍ.
ب. التسجيل المهني – رخصة إسرائيلية لمزاولة مهنة المحاماة وعضوية في نقابة المحامين – يجب تقديم مصادقة.
• التسجيل المهني: رخصة مزاولة مهنة المحاماة في إسرائيل وعضوية في نقابة المحامين.
متطلبات الخبرة:
خبرة مهنية متراكمة:
أربع سنوات خبرة مهنية في مجال القانون الجنائي / القانون البلدي، منها سنة واحدة على الأقل في إدارة إجراءات جنائية في المحاكم.
ولإثبات استيفاء هذا الشرط، يجب على المرشح تفصيل خبرته في السيرة الذاتية وإرفاق مصادقات من أماكن عمله السابقة والحالية التي تثبت ذلك.
يمكن إرفاق أيضًا بروتوكولات، مستندات تم إعدادها من قبل المرشح، وأي مستندات داعمة أخرى.
خبرة إدارية: غير مطلوبة.
متطلبات إضافية:
تطبيقات الحاسوب – معرفة ببرامج Office، نظام “נט המשפט”، وبرامج قواعد البيانات القانونية، القدرة على الطباعة الذاتية، والإلمام ببيئة عمل محوسبة.
سجل جنائي:لم تتم إدانته بجريمة تنطوي على وصمة عار.
سجل تأديبي: دون إدانات في إجراءات تأديبية لدى نقابة المحامين في إسرائيل.
صفات شخصية:
النزاهة والموثوقية، الإبداع والابتكار، المبادرة والطموح، الدقة والانضباط، اليقظة، الفهم والإدراك، القدرة على التعلم، النظام والترتيب، النشاط والحيوية، المثابرة والاجتهاد، القدرة على التعبير كتابيًا وشفهيًا، اتخاذ القرارات، مهارات التفاوض، والعمل بشكل مستقل وضمن فريق.
مهارات شخصية:
القدرة على العمل ضمن فريق، تحفيز الموظفين، التنظيم والتخطيط، التنسيق، الإشراف والرقابة، تحمل المسؤولية، والقدرة على تمثيل السلطة أمام جهات خارجية.
طبيعة الوظيفة: التعامل مع الضغط والإجهاد، معالجة عدة مواضيع في نفس الوقت، المثابرة، القدرة على حل المشاكل.
متطلبات خاصة للوظيفة: العمل في ساعات غير اعتيادية، تمثيل السلطة في منتديات مهنية، تنقلات متعددة داخل نطاق السلطة، رخصة قيادة سارية، أفضلية لمالكي مركبة، تعدد مهام تتطلب استجابة ذات أولوية عالية.
أ. سيتم دعوة المرشحين المناسبين فقط للجنة الفحص.
ب. تحتفظ البلدية بحق إرسال المرشحين لاختبارات ملاءمة، بما في ذلك اختبارات كتابية، وفق تقديرها.
ج. التعيين في الوظيفة مشروط بالنجاح في المناقصة والحصول على اعتماد كمدعٍ جنائي من قبل المستشار القضائي للحكومة. المرشح الذي يتم اختياره ولا يحصل على هذا الاعتماد سيتم إلغاء ترشيحه.
د. يتم قبول الفائز في المناقصة لفترة تجربة مدتها ستة أشهر، يتم خلالها تقييم قدراته واستمرارية عمله وفق رأي المسؤول المباشر.
هـ. قد تشمل عملية الفرز اختبارات ملاءمة، وأي مرشح يرفض الخضوع لها سيتم إلغاء ترشيحه.
تقديم الطلبات:
تقديم الطلبات : على المتقدمين تعبئة نموذج طلب لوظيفة شاغرة، وفي حال وجود سجل جنائي يجب الحصول على رأي المستشار القانوني للسلطة حول إمكانية شغل الوظيفة.
وفي حال وجود قريب عائلة كما هو معرف في القانون، يتم تحويل القرار إلى لجنة الخدمة وفق المادة 174أ من قانون البلديات
.تعليمات عامة:
• يجب على الراغبين تقديم المستندات المطلوبة مرفقة بنموذج شخصي / طلب وظيفة، وتصريح عن قرابة عائلية، ونموذج لفحص تضارب المصالح، وموافقة على تسليم معلومات من السجل الجنائي والمعلومات حول ملفات قائمة.
• يمكن الحصول على النماذج والتفاصيل من موقع البلدية www.baqa.co.il
• يجب وضع المستندات في ظرف مغلق.
• الإعلان بصيغة المذكر لكنه موجه للرجال والنساء.
• يتم فحص الطلبات فقط للمرشحين الذين استوفوا شروط الحد الأدنى وقدموا طلباتهم ضمن الوقت المحدد.
• يتم فحص استيفاء الشروط بناءً على المستندات فقط، ولا تكفي السيرة الذاتية لإثبات ذلك.
• هذه الوظيفة تتطلب اجتياز اختبارات في معهد تقييم قبل انعقاد لجنة الفحص.
• يحق لمرشح مع إعاقة الحصول على التسهيلات اللازمة في إجراءات القبول.
• تعطى الأفضلية للمرشحين من فئات تستحق تمثيلًا مناسبًا غير ممثلة في موظفي البلدية، إذا كانت مؤهلاتهم مماثلة لغيرهم.
الجدول الزمني:
• آخر موعد للتقديم: 20.05.2026 الساعة 12:00 ظهرًا في مكتب رئيس البلدية.
• يتم تقديم طلبات الترشح وتسليم المستندات يدويًا فقط، وكل طلب يُقدَّم بأي طريقة أخرى سيتم رفضه على الفور.
مع فائق الاحترام،
رائد دقة
رئيس البلدية
________________________________________
ملاحظة عامة:
فترة الستة أشهر الأولى تعتبر فترة تجربة.
للاستفسار: المستشار القانوني للبلدية – المحامي حسام أبو فول رقم : 04-3031815/3
