מכרז פומבי למשרה פנויה מס’ 26/2021
לתפקיד עורך דין ותובע עירוני וסגן יועמ”ש לעניינים פליליים
(המודעה הינה בלשון זכר אך היא מיועדת לנשים ולגברים כאחד)
התפקיד: עורך דין ותובע עירוני וסגן יועמ”ש לעניינים פליליים.
היקף משרה: משרה שלמה (100%).
תנאי העסקה ושכר: חוזה דירוגי לפי דירוג 987 משפטנים (דרגה א-א2) או חוזה אישי הנגזר משכר בכירים לפי החלטת העירייה ובכפוף לאישור משרד הפנים.
תיאור התפקיד:
ייעוד:
ביצוע המשימות המשפטיות המוטלות עליו במסגרת תפקידו בכפוף להנחיות היועץ המשפטי לעירייה.
ביצוע המשימות המשפטיות וניהול תחום התביעה והאכיפה העירוניים בלשכה המשפטית של העיריה בהתאם ובכפוף להנחיות היועץ המשפטי לעירייה ולהנחיות היועץ המשפטי לממשלה.
יישום מדיניות התביעה והאכיפה של הרשות, וניהול ההליכים המשפטיים של הרשות, בתחום הפלילי.
תחומי אחריות:
א.ייצוג הרשות בהליכים/נושאים משפטיים בתחומים פלילי, תביעה עירונית, אזרחי ומנהלי בהתאם להנחיות היועץ המשפטי לעירייה.
ב.מתן סיוע וייעוץ משפטי לגורמים שונים בעירייה בהתאם להנחיות היועץ המשפטי לעירייה.
ג.ייצוג הרשות המקומית וניהול ההליכים המשפטיים בתחום הפלילי והתביעה העירונית.
פירוט הביצועים והמשימות העיקריות, הנגזרים מתחומי האחריות:
1.ייצוג הרשות בהליכים/נושאים משפטיים בהתאם להנחיות היועץ המשפטי לעירייה:
א.טיפול בתביעות משפטיות המוגשות על – ידי הרשות או נגדה ו/או מחלוקות משפטיות, לרבות איסוף, ריכוז ובדיקת נתונים, תיאום עם כל הגורמים הרלוונטיים (בתוך הרשות ומחוצה לה), קביעת עמדת הרשות וניסוח מסמכים משפטיים.
ב.ייצוג הרשות בערכאות משפטיות ומעין שיפוטיות, לרבות הכנת תיקים, הכנת חומר הראיות והטיעון המשפטי וליווי הדיון המשפטי בתיקים שהוכנו, תוך תיאום ובהתאם להנחיות היועץ המשפטי של הרשות המקומית.
ג.ייצוג הרשות בתחום הפלילי, התביעה העירונית, האזרחי והמנהלי בפני מוסדות ציבוריים וגופים פרטיים.
2.ייצוג הרשות המקומית וניהול ההליכים המשפטיים בתחום הפלילי:
א.ייצוג הרשות בפני ערכאות שיפוטיות ומעין שיפוטיות הדנות בעבירות מכוח חוקים, תקנות, צווים וחוקי עזר (לרבות חיקוקים המנויים בתוספת השלישית לחוק בתי המשפט [נוסח משולב].
ב.בחינת חומר החקירה .
ג.העברת בקשה להשלמת חקירה מגורמי הפיקוח ו/או ממונים ו/או מגורם אחר שברשותו חומר רלוונטי בנושא, במידת הצורך.
ד.מתן החלטה האם יש בחומר מספיק ראיות להגיש כתב אישום.
ה.הכנה, כתיבה ובדיקת מסמכים משפטיים לערכאות המשפטיות השונות, לרבות: כתבי אישום, צווים שיפוטיים ומנהליים, בקשות שונות, ערעורים ועוד.
ו.יצוג וניהול הליכים פליליים בבית המשפט (עניינים מקומיים, שלום, מחוזי ועליון) ובכלל זה כתבי אישור בקשות לעיכוב הליכים, צווים וכיוצ”ב.
ז.מתן החלטה בבקשות לביטול ברירות קנס וביטול ברירות משפט בהתאם להנחיות היועץ המשפטי לממשלה (הנחיית יועמ”ש מספר 4.3040) ו/או בהתאם לדין.
ח.ייצוג התביעה העירונית בדיונים עם גורמי האכיפה העירוניים הרלוונטיים.
ט.ייצוג הרשות המקומית והתביעה העירונית בדיונים עם גורמי אכיפה מחוץ לרשות.
י.ניהול והפעלה מקצועית ומנהלית של התחום הפלילי בלשכה המשפטית ברשות, לרבות קידומם ופיתוחם והדרכתם של עורכי הדין והצוות בשירות המשפטי.
יא.מתן דיווח שוטף לממונה הישיר בלשכה המשפטית על הליכי התביעה.
יב.ביצוע מטלות ותפקידים משפטיים נוספים על-פי קביעת והנחיית היועץ המשפטי לעירייה
3.מתן סיוע וייעוץ משפטי שוטף לגורמים שונים ברשות בהתאם להנחיות היועץ המשפטי לעירייה:
א.הכנת חוות דעת מקצועיות ומשפטיות לגורמים ברשות ומחוצה לה בנושאים פליליים, לרבות ריכוז ובדיקות הנתונים הנדרשים, ניסוח מסמכים משפטיים בתיאום עם הגורמים הרלוונטיים ובהתאם להנחיות היועץ המשפטי של הרשות.
ב.סיוע ליועץ המשפטי בגיבוש מדיניות האכיפה בנושאים בעלי השלכות משפטיות (לרבות נקיטת אמצעי אכיפה נוספים והפעלתם), בכפוף להוראות הדין.
ג.סיוע ליועץ המשפטי של הרשות בגיבוש העמדה לגבי הענישה הנדרשת בתביעות פליליות של הרשות.
ד.ליווי ועדות עירוניות בהתאם למינוי היועץ המשפטי לרשות.
ה.ה. מתן ייעוץ משפטי בתחום הפלילי לאגפים ומחלקות ברשות.
ו.סיוע ליועץ המשפטי וליחידות הרשות הרלוונטיות בהכנת חוקי עזר הנוגעים לתחום אחריותו.
ז.ביצוע מטלות ותפקידים משפטיים נוספים על פי קביעת והנחיות היועץ המשפטי של הרשות.
4. סיוע בניהול השירות המשפטי ברשות המקומית:
א.ייעוץ, פיקוח והנחיית התובעים בעבודתם השוטפת בכל הקשור להליכים המשפטיים בתחום הפלילי בהם מעורבת הרשות, בהתאם להנחיית היועץ המשפטי של הרשות.
ב.ניהול והפעלה מקצועית ומנהלית של מערך התביעה הפלילית בלשכה המשפטית, לרבות קידומם ופיתוחם של התובעים בלשכה המשפטית.
5.מאפייני העשייה הייחודיים בתפקיד:
א.כתיבה וניסוח מסמכים/חוזים/מכרזים/נהלים.
ב.ניהול הליכים בערכאות שיפוטיות או מעין שיפוטיות.
ג.תיתכן עבודה בשעות לא שגרתיות.
כפיפות: כפוף ליועץ המשפטי לעירייה.
תנאי סף:
השכלה ודרישות מקצועיות:
א.השכלה – תואר ראשון במשפטים, המוכר ע”י המועצה להשכלה גבוהה או המוכר ע”י המחלקה לשקילת תארים במשרד החינוך כשווה ערך לתואר ראשון הניתן בישראל.
לשם הוכחת עמידתו בתנאי זה המועמד יצרף העתק של תעודת התואר הראשון במשפטים ממוסד אקדמי המוכר ע”י המל”ג, כשהוא מאושר כנאמן למקור ע”י עו”ד.
ב.רישום מקצועי – רישיון ישראלי לעריכת דין בתוקף, וחברות בלשכת עורכי הדין בישראל.
לשם הוכחת עמידתו בתנאי זה המועמד יצרף העתק של כרטיס החבר שהונפק לו ע”י לשכת עוה”ד לשנת 2021, כשהוא מאושר כנאמן למקור ע”י עו”ד או אישור חברות בלשכת עורכי הדין .
ג.ידיעת השפה העברית על בוריה ויכולת הבעה בכתב ובעל פה ברמה גבוהה.
דרישות ניסיון:
ניסיון מקצועי מצטבר: בעל ניסיון של 5 שנים לפחות כעו”ד בתחום המשפט הפלילי/משפט מוניציפאלי.
בעל שתי שנות ניסיון מקצועי לפחות באחד מתחומי המשפט הבאים: המוניציפאלי/האזרחי/המנהלי
ניסיון מוכח של שנתיים לפחות כעו”ד בהופעה בבתי משפט.
היכרות מקצועית נאותה של הדין המוניציפאלי, המנהלי והפלילי – יתרון.
ניסיון קודם כתובע עירוני או תובע של ועדה לתכנון ובניה – יתרון.
לשם הוכחת עמידתו בתנאי זה המועמד יפרט את ניסיונו בקורות חייו יצרף להצעתו למכרז אישורים ממקומות עבדותו בעבר ובהווה, המעידים על כך. ניתן לצרף גם פרוטוקולים, מסמכים שהוכנו ע”י המועמד וכל אסמכתא כיו”ב.
ניסיון ניהולי: לא נדרש.
דרישות נוספות:
יישומי מחשב – היכרות עם תוכנות ה- office, נט המשפט, ותוכנות מאגרי מידע משפטי, יכולת הדפסה אישית, והתמצאות בסביבת עבודה ממוחשבת.
מרשם פלילי:
לא הורשע בעבירה שבנסיבות העניין יש עמה קלון.
מרשם משמעתי: ללא הרשעות בהליכים משמעתיים המתנהלים בלשכת עורכי הדין בישראל.
תכונות אישיות: אמינות ומהימנות אישית, יצירתיות וחדשנות, יוזמה ומעוף, קפדנות ודייקנות בביצוע, ערנות ודריכות, הבנה ותפיסה, כושר למידה, סדר וניקיון, מרץ ופעלתנות, שקדנות וחריצות, יכולת התבטאות בכתב ובע”פ, יכולת קבלת החלטות, כושר ניהול מו”מ, יכולת לעבודה עצמאית וכן בצוות.
כישורים אישיים: כושר עבודה בצוות, יכולת להנעת עובדים, יכולת ארגון ותכנון, יכולת תיאום, פיקוח ובקרה, נשיאה באחריות, יכולת ייצוג הרשות בפני גורמים חיצוניים.
מצב תפקיד: התמודדות עם לחץ ושחיקה, טיפול בו זמנית במספר נושאים, התמדה, יכולת פתרון בעיות.
דרישות ייחודיות לתפקיד: עבודה בשעות בלתי שגרתיות, ייצוג הרשות בפורומים מקצועיים, נסיעות מרובות ברחבי הרשות, רישיון נהיגה בתוקף, יתרון לבעלי רכב, ריבוי משימות הדורשות מענה בקדימות גבוהה.
א.רק מועמדים מתאימים יוזמנו לוועדת בחינה.
ב.העיריה שומרת את הזכות לשלוח את המועמדים למבדקי התאמה, לרבות מבדקים בכתב, לפי שיקול דעתה.
ג.הקבלה לתפקיד מותנית בעמידה במכרז וכן בקבלת הסמכה כתובע פלילי ע”י היועץ המשפטי לממשלה. מועמד שיבחר על ידי וועדת המכרזים ולאחר מכן לא יקבל הסמכה בידי היועץ המשפטי לממשלה כאמור – תיפסל מועמדותו.
ד.הזוכה במכרז מתקבל לתקופת ניסיון של חצי שנה, בה יבחנו כישוריו והמשך העסקתו, על פי חוות דעתו של הממונה הישיר עליו.
ה.הליך המיון עשוי לכלול מבחני התאמה ומועמד שיסרב לעבור בחינת התאמה, ככל שתידרש, מועמדותו תיפסל.
הגשת מועמדות: על המועמדים במכרז למלא טופס בקשה למשרה פנויה. במידה ויש למועמד כלשהו עבר פלילי, יש לקבל התייחסות היועמ”ש של הרשות ליכולתו לשמש בתפקיד. במידה ולאחד המועמדים יש קרבת משפחה לאחד מנבחרי הציבור ו/או לעובדי עירייה כהגדרתה בחוק, יש להעבירה הכרעה לוועדת השרות ע”פ סעיף 174 א’ לפקודת העיריות.
הנחיות כלליות:
על המעוניינים להגיש את המסמכים הרלוונטיים בצירוף המסמכים להלן:
א.שאלון אישי / בקשה למשרה פנויה.
ב.קורות חיים.
ג.שאלון לניגוד עניינים.
ד.הצהרה על קרבת משפחה.
ה.אישור על העדר רישום פלילי.
ו.כל תיעוד שיש בו כדי להוכיח עמידת המועמד בדרישות המכרז.
ז.את הטפסים (מסמכים א’, ג’ ו- ד’ לעיל) ניתן לקבל באתר העיריה baqa.co.il (טפסים).
ח.יש לשים את המסמכים הרלוונטיים במעטפה סגורה.
מועד אחרון להגשת מועמדות:
ניתן להגיש הצעות מועמדות במכרז אך ורק בהגשה ידנית, ע”י הכנסת המעטפה לתיבת המכרזים העירונית בחדר מנכ”ל העיריה, עד ליום 11.04.2021 שעה 12:00 בצהריים.
כל הצעה שתוגש לאחר מועד זה או בדרך אחרת – תיפסל, תוחזר למגישה ולא תובא לדיון.
הערה כללית:
תקופת 6 החודשים הראשונים בתפקיד תהווה תקופת ניסיון.
לבירורים יש לפנות ליועץ המשפטי לעירייה, עו”ד חוסאם אבו פול, בטלפון: 04-6286517
בכבוד רב
ראיד דקה
ראש העיר