نداء/مناقصة رقم 2019/56 دعوة لتقديم عروض لتزويد خدمات استشارة ومرافقة للمرور في بلدية باقة الغربية

מספר מכרז:56/2019
תאריך פרסום:01/11/2019
תאריך אחרון להגשה:20/11/2019

​يعمل في البلدية محاسب مرافق من قبل وزارة الداخلية وهذه الاتفاقية لا تلزم البلدية الا بارفاق توقيع المحاسب المرافق الى جانب توقيع اصحاب حق التوقيع في البلدية وختم البلدية

بلدية باقة الغربية
نداء/مناقصة رقم 2019/56
دعوة لتقديم عروض لتزويد خدمات استشارة ومرافقة  للمرور
 في بلدية باقة الغربية

1. عام: 
تقدم بلدية باقة الغربية (المشار إليها فيما يلي باسم "البلدية") تدعو لتقديم عروض خدمات استشاري المرور (المشار إليها فيما يلي: "الخدمات") على النحو التالي
.2 مواصفات الخدمات المطلوبة: 
أ‌. فيما يلي مهام الخبير الاستشاري والنطاق الأقصى للساعة لكل مهمة (كل ذلك بقرار من البلدية)
2.1: إعداد وثيقة سياسة المرور ومواقف السيارات على الطرق الرئيسية في المدينة. المجموع 50 شيكل.
. 2.2. وثيقة سياسة المرور وحركة المرور على المحور 574: إعداد وثيقة سياسة تتضمن إشارة إلى النسيج الحالي للحياة بما في ذلك التجارة والخدمات والمقيمين على مدار اليوم (حركة المرور ومواقف السيارات والمقيمين والتفريغ والتحميل والمركبات الثقيلة ...). مجموع ساعات المشورة للمحور المرور 574-70 ساعة.
 2.3. وثيقة سياسة المرور وسياسة وقوف السيارات على الطرق التجارية الأخرى في المدينة: إعداد وثيقة سياسة تتضمن إشارة إلى التكامل بين السكني والتجاري ، وتحافظ على نسيج الحياة اليومية المستمر (حركة المرور ومواقف السيارات من السكان ، المشترون ، التفريغ والتحميل ، المركبات الثقيلة ...). مجموع ساعات المحاور التجارية - 80 شيكل.
2.4. مجموع الساعات الاستشارية للمشروع بأكمله - 200 شيكل.
2.5. مدة المشروع بأكملها 12 شهر. تنفيذ كل مرحلة مشروط بموافقة مسبقة من مدير المشروع.
3. شروط الحد الأدنى لمشاركة العطاء:
1. قد تشارك في هذه المناقصة: المواطنون والشركات الإسرائيلية المسجلة بشكل قانوني في إسرائيل ،
يتوافق مع جميع الشروط التالية:
1.1. حاصل على شهادة من مؤسسة معترف بها في إسرائيل من قبل مجلس التعليم العالي أو حصل على تقدير
1.3. لديه ما لا يقل عن 5 سنوات من الخبرة في تقديم خدمات التخطيط والاستشارات المرورية للسلطات المحلية ، بما في ذلك التقاطعات والطرق وتخطيط المرور ومواقف السيارات واللافتات.
1.4. ثبت نطاق النشاط في السنوات الخمس الأخيرة لما لا يقل عن 5 مشاريع بميزانية لا تقل عن 500000 شيكل جديد لكل مشروع.
1.5. أظهرت خبرة في 3 تنظيم حركة المرور ومشاريع وقوف السيارات في السنوات ال 5 الماضية.
1.6. إلى أحد معارفه مع برنامج اختبار نموذج النقل.
1.7. يعلن الاستشاري أن لديه / لديها المعرفة والخبرة والمهارة لتمكينه من أداء الخدمات في المستوى المناسب (سيقدم العارض شهادة خطية مفصلة موقعة من العارض يتم التحقق منها بواسطة محام).
1.8. الاستفادة من عرض مع خبرة في استشارة البلديات / السلطات في المجتمع العربي.

ب. في حالة أن يكون العارض شركة - لغرض تحديد الخبرة والتدريب المشار إليها في القسم 2 أ أعلاه ، قد تأخذ البلدية في الاعتبار تجربة وتدريب مالك الشركة و / أو المدير النشط للشركة و / أو الموظف - والتي من خلالها سيتم توفير الخدمات التي يغطيها العطاء بالفعل ، كمحاولة من قبل الشركة لتقديم العطاء.
ج. يجب على العارض إرفاق الشهادات باقتراحه ، وشهادة تسجيل في سجل المهندسين والتوصيات والمراجع للوفاء بالشروط والمتطلبات ، بما في ذلك امتثاله لمتطلبات الخبرة ، إلى جانب تفاصيل الأماكن التي قدمت فيها الخدمات ونطاقها المالي. إلى الحد الذي لا يملك فيه المراجع الشركة و / أو المدير النشط للشركة على العارض (وليس المقاول من الباطن أو الموفر الخارجي) (ملحق إضافي: سيرة ذاتية لمقدم العارض ويجب أن يمتثل لشروط العتبة المنصوص عليها في الأقسام 1.1 إلى 1.4 أعلاه) - هذا الشرط هو شرط الحد الأدنى وعدم الامتثال. التي سوف ترفض العرض.
إذا لم يستوف العارض أيًا من شروط المشاركة في المناقصة ، يجوز للبلدية ، لهذا السبب وحده وحسب تقديرها المطلق ، أن ترفض عرض العارض أو أن تطلب بدلاً من ذلك استكمال و / أو تعديل و / أو توضيح أي من البيانات في عرضه و / أو المستندات المرفقة به.
3. اساسيات العقد: المعلومات الواردة في هذا القسم هي معلومات عامة وستطلب أحكام هذا القسم من الأطراف فقط في الحالات التي لا توجد فيها إشارة مفصلة وصريحة أخرى إلى أي من وثائق الإجراءات هذه. كانت هناك إشارة أخرى إلى أي من وثائق الإجراءات هذه ستتطلب التعليمات التفصيلية الأخرى
. 3.1. سيقدم المقاول الخدمات وفقًا لاحتياجات البلدية ووفقًا لتعليمات المهندس البلدي
. 3.2. سيتم تنفيذ العمل بمعدل ساعة وفقًا لاحتياجات البلدية ووفقًا لأمر عمل محدد سيصدر من وقت لآخر وحيث يتم تعريف العمل المحدد ، نطاقه (عدد الساعات) ، الفترة الزمنية لتنفيذه ، وما شابه ذلك ، البيانات ذات الصلة - جميعها كما يحددها مهندس المدينة.

3.3. البلدية لا تلتزم بأي مجال من مجالات العمل. لن يتمتع العارض بالحق الحصري في استلام الأعمال ، ويمكن للبلدية الاتصال بمستشارين آخرين حسب تقديرها. ومع ذلك ، لا يجوز أن يتجاوز إجمالي العمل المنجز بموجب هذا العقد ، لفترة صالحة (بما في ذلك أي طول) ، ما مجموعه 57000 شيكل جديد (إجمالي ضريبة القيمة المضافة). يجب ألا يتجاوز عدد ساعات العمل في كل بند من مواصفات العمل عدد الساعات المحددة بجانب هذا العنصر.
عند تقديم مناقصة ، يؤكد المقاول أن الحد الأقصى لعدد الساعات المحددة لكل بند من بنود العمل ، كما هو محدد في وثائق الإجراءات المذكورة أعلاه ، يكفي لإكمال العمل بالكامل وأنه لن يقدم أي مطالبة و / أو طلب إضافي في هذا الشأن ويتعهد بتقديمه إلى البلدية في أي حال. ، عمل كامل وكامل وشامل في كل تفاصيل تفاصيل الوظيفة التي سيُطلب منك القيام بها في هذه المناقصة وكل ذلك بما يرضي مهندس المدينة.

3.4. عند تنفيذ التزاماته ، يجب أن يخضع المقاول مباشرة لتعليمات و / أو تعليمات المهندس البلدي
. 3.5. في مقابل الوفاء بالتزاماتها بموجب هذه الاتفاقية ، ستدفع البلدية للمقاول المبلغ المذكور في عرض الأسعار الوارد في عرض العارض ، مضروبًا في عدد ساعات العمل وفقًا للطلب المحدد.
 3.6. يجب على المقاول أن يقدم إلى البلدية حسابًا بالخدمات التي يؤديها عن أي أمر عمل تم استكماله وتم اعتماد العمل من قِبل مهندس المدينة للدفع. سيقوم المقاول بإرفاق كل حساب بتقرير مفصل عن الخدمات التي قام بها وتقرير مفصل كل ساعة ، وكذلك شهادة من المهندس البلدي ، مما يؤكد أداء الخدمات بما يرضيه. كل حساب يتطلب أيضا موافقة المدير. سيتم سداد الحسابات المعتمدة في ظل الظروف الحالية + 45 من تاريخ التقديم (مع جميع المستندات المطلوبة ، كما هو مذكور).
3.7. يتحمل المقاول فقط جميع النفقات المتكبدة في أداء الخدمات ، بما في ذلك المعدات اللازمة والقوى العاملة ، وسيتم تضمينها في الاعتبار عند النظر في الخدمات المذكورة.
3.8. مدة العقد هي سنة واحدة (اثنا عشر شهراً) ، تبدأ من التاريخ المحدد في إشعار المقاول إلى المقاول الذي فاز فيه بالمناقصة (المشار إليها فيما يلي - "تاريخ بدء أمر العمل").
تحتفظ البلدية بحق تمديد فترة العقد لفترة إضافية واحدة (سنة واحدة (1))
واحد و / أو جزء) في إشعار تقدمه البلدية إلى المقاول قبل 30 يومًا من انتهاء العقد. إذا مارست البلدية حقها ، فسوف تسري أيضًا جميع أحكام مستندات المناقصة والاتفاقية على فترة العقد الممتدة.
3.9. على الرغم مما تقدم ، يجوز للبلدية ، في أي وقت ولأي سبب ، إنهاء العقد عن طريق إرسال إشعار خطي إلى المقاول. إذا تم تقديم هذا الإشعار ، سينتهي العقد في تاريخ محدد في إشعار البلدية ولن يكون للمقاول أي مطالبة و / أو طلب بخصوصه.
3.10. يتحمل المقاول وحده المسؤولية عن أي ضرر أو خسارة من أي نوع يتم تكبده خلال الخدمات أو فيما يتعلق بها ، أي جسم أو ممتلكات لأي طرف ثالث ، بما في ذلك البلدية ، ويتخذ جميع التدابير لمنع ذلك.
4. وثائق العرض: يرفق كل مزايد باقتراحه جميع المستندات التالية: 4.1. نسخة من الشهادات التعليمية وتأكيد التسجيل في سجل المهندسين. 4.2. السيرة الذاتية والمكتب الشخصي للعارض يتضمن توصيات حسب الاقتضاء.
 4.3. تفاصيل الإحالات والشهادات التي سيتم من خلالها تقديم الخدمات بما في ذلك التوصيات حسب الاقتضاء.
4.4. الجداول الوصف الخبرة السابقة التي تؤكد شروط الأهلية للمناقصة. يجوز للعارض أن يرفق توصياته بمقترحه من ممثلي السلطات المحلية الذين قدموا الخدمات.
4.5. جميع الموافقات المطلوبة بموجب قانون معاملات الكيانات العامة (إنفاذ الحساب وإنفاذ الديون الضريبية) ، 1976 ، وهي:
و. شهادة مقيم ضريبي أو محاسب أو مستشار ضريبي أو نسخة منه تشير إلى أنه يدير دفتر الأستاذ والسجلات التي يجب أن يحتفظ بها بموجب قانون ضريبة الدخل وقانون ضريبة القيمة المضافة ،
1976 (فيما يلي - قانون ضريبة القيمة المضافة) ، أو أنه معفى من مديرهم ، وأنه عادةً ما يقدم تقارير إلى المُقيِّم عن دخله والإبلاغ عن المعاملات التي تخضع للضريبة بموجب قانون ضريبة القيمة المضافة.
ب. شهادة خطية عن الحد الأدنى للأجور وتوظيف العمال الأجانب بشكل قانوني.
4.6. موافقة السلطة الضريبية المحدثة لكونه تاجر مرخص.
4.7. سيصاحب عرض مقدم من شركة بعرض لطباعة البيانات المحدثة من مسجل الشركات فيما يتعلق بتفاصيل تسجيل الشركة ومديري الشركة وامتيازها وموافقة المحامي أو محاسب الشركة فيما يتعلق بحقوق التوقيع في الشركة وأن التوقيعات على وثائق المناقصة تتطلب العرض الشركة لجميع النوايا والأغراض.
4.8. جميع البيانات والنماذج الأخرى التي يمكن تلقيها عن طريق البريد الإلكتروني
تقديم الطلب : 
5. سيتم تقديم الاقتراح من قبل أحد المزايدين. لن يتم قبول أي مزايدة مشتركة. يقترح أننا شركة يجب أن تقدم معالجًا يفي بالشروط المحددة بنفسه ، والذي يعمل من قبل مقدم العرض كموظف براتب في وقت تقديم الطلب ، وسيقوم مقدم الطلب بإرفاق محاسب / محامي لإثبات هذا المطلب.
6. يجب تقديم الاقتراح بالشيكل ، باستثناء ضريبة القيمة المضافة ، ويشمل جميع المصاريف ذات الصلة لمقدم العطاء ، من أي نوع ونوع ، دون أي استثناءات ، بما في ذلك - على سبيل المثال لا الحصر - الاجتماعات في البلديات و / أو خارج مكاتب العارض وما شابه ذلك.
7. سيتم تقديم العرض بتكلفة ساعات العمل المقترحة ، وليس بما في ذلك ضريبة القيمة المضافة.
8. سيتم إلغاء عرض تكلفته أعلى من 243 شيكل ، باستثناء ضريبة القيمة المضافة ، لكل ساعة عمل. سيتم استبعاد تكلفة تقل عن 190 شيكل إسرائيلي جديد ، باستثناء ضريبة القيمة المضافة ، لكل ساعة عمل.

9. سيتم تقديم المقترحات في مظروف مغلق ينص على "الدعوة / العطاء رقم 56/2019 - مستشار المرور للبلدية" ، من قبل مدير البلدية ، حتى موعد أقصاه 20.11.2019 في تمام الساعة 13:00. لن يتم تقديم العطاءات إلا يدويًا وسيتم وضعها في صندوق المناقصات في البلديات عند تقديمها. لن يتم قبول أي مقترحات متأخرة و / أو غير ذلك.
10. سيتم اختيار العرض وفقًا للنتيجة التالية: 60% - السعر
% 40 - الجودة (في رأي لجنة مهنية مؤلفة من أمين الصندوق البلدي ، ومدير البلدية ، ومهندس البلدية ، ويجوز للجنة دعوة مرشح لإجراء مقابلة و / أو طلب أي ملحق / إيضاح ، وكل ذلك وفقًا لقرارها ؛ وستكون مكونات الجودة: / خبرة العارض (/ 10) ؛ عدد سنوات الأقدمية / خبرة مقدم الطلب للعمل الذي قام به العارض (/ 10) ؛ عدد الأعمال المماثلة التي قام بها العارض والمرشح نيابة عنه لأداء العمل (/ 15) ، الانطباع العام (/ 5)). سيتم إجراء الحساب باستخدام طريقة الحساب النسبية ، على سبيل المثال - سيحصل أكبر مقدم عرض / خبير ذو خبرة على الدرجة الكاملة للمكون نفسه وسيتلقى مقدمو العروض الآخرون درجة نسبية.
11 - عند تقديم مقترحات مماثلة ، ستعطى الأولوية للأعمال التي تسيطر عليها المرأة ؛ وإذا لم يكن هناك عمل خاضع لسيطرة المرأة - يمكن للبلدية أن تصنع اليانصيب أو تنافس بين عروض كوشير متطابقة في مخطط معتمد من قبل رئيس البلدية.
إذا كان العارض شركة خاضعة لسيطرة المرأة ، فسيقوم العارض بإرفاق اتفاق السلام الشامل لاقتراحه في هذا الشأن ، بالإضافة إلى شهادة خطية من مساهم مسيطر في الشركة. لأغراض هذا القسم - "عمل خاضع للسيطرة على المرأة" - عمل تتحكم فيه المرأة ، والتي لديها ، بمفردها أو مع غيرها من النساء ، القدرة على توجيه نشاطها ، بشرط الامتثال لأحكام الفقرتين (1) و (2) من التعريف ؛
"موافقة" - شهادة للمحاسب بأن المرأة في شركة معينة تسيطر عليها وأنه لا يوجد أي مما يلي:
(1) إذا كان صاحب المنصب ضابطًا ليس زوجة - فهو ليس قريبًا (الزوج أو الأخت أو الوالد أو السليل أو الزوج أو الأب أو الشقيق) للمساهم المسيطر ؛
(2) إذا كان ثلث المديرين ليسوا من النساء - فهم ليسوا أقرباء للمساهم المسيطر ؛
"يتحكم" - موظف في الأعمال التجارية يملك ، بمفرده أو مع نساء أخريات ،
بشكل مباشر أو غير مباشر ، في أكثر من 500/0 من أي نوع من أنواع الرقابة التجارية ؛
"موظف" - المدير العام ، نائب المدير العام ، نائب المدير العام ، كبير موظفي الأعمال ،
ويلعب كل منهم مثل هذا الدور في العمل ، حتى لو تم وصفه بطريقة مختلفة ؛
"أعمال" - شركة مسجلة في إسرائيل ولا تُسهم أسهمها في البورصة ولم يتم إصدارها للجمهور عن طريق نشرة أو شراكة مسجلة في إسرائيل ؛
12. لمزيد من التفاصيل ، يرجى الاتصال بمدير البلدية ، عن طريق البريد الإلكتروني: shady@baqa.co.il ، حتى موعد أقصاه 17.11.2019 في تمام الساعة 13:00. لن يتم الرد على أي أسئلة ترد بعد هذا التاريخ.
13. المشاركة مع العارض الفائز مشروطة وتخضع أيضًا لنتائج قضية القرابة لموظفي المدينة والمسؤولين المنتخبين ، وكذلك فحص مسألة تضارب المصالح ، كل ذلك وفقًا لقرار المحكمة البلدية.
سيقوم العارض الفائز بالتوقيع مع البلدية على اتفاقية وضعتها البلدية ؛ سيتمكن العارض من الرجوع إلى نسخة العقد عن طريق البريد الإلكتروني على hosam@baqa.co.il.
14. يجوز للبلدية في أي وقت ، قبل الموعد النهائي لتقديم العطاءات ، إدخال تغييرات وتعديلات على وثائق المناقصة أو بمبادرتها أو ردًا على أسئلة المشاركين. وقال التغييرات والتعديلات ،
سيكون هناك جزء لا يتجزأ من شروط المناقصة ، وسيتم كتابة في انتباه جميع مقدمي العروض.
15. إذا لم يعلق العارض على اقتراحه أيًا من الشاشات المذكورة آنفًا ، يجوز للبلدية ، لهذا السبب وحده وحسب تقديرها المطلق ، رفض اقتراح العارض ، أو بدلاً من ذلك - طلب إضافة و / أو استكمال و / أو تعديل و / أو توضيح أي من المستندات في اقتراحه و / أو البيانات المحددة فيه.​